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Sinopsis de LA CONSTITUCION DE BAYONA (1808)
En 1808 Napoleón concedía a España su primera Constitución, en la villa francesa de Bayona, destinada a regir una nueva Monarquía adiátere del Imperio a cuyo frente se colocaba José Bonaparte. Aunque construida sobre el maniquí imperial francés, la billete que el Emperador concedió a los afrancesados, en exclusivo a través de la Corporación de Bayona, permitió que el texto contase con algunos fundamentos nacionales característicos que lo separan de otras cartas otorgadas por Napoleón en Italia, Westfalia, Nápoles, Holanda o Varsovia. La escasa vigencia de la Constitución, adecuado a la situación bélica por la que atravesaba el país, inmerso en la combate de la Independencia, no impidió que representase el primer intento de modernizar el Antiguo Régimen español. A la par del inspección expresamente de derechos y libertades individuales, la Constitución diseñaba un nuevo entramado institucional, en el que el Monarca se erigía en centro del Estado configurando un maniquí absoluto pero todavía se restablecían las Cortes estamentales y se creaban órganos novedosos, alguno de los cuales, como el Consejo de Estado, influiría en Constituciones sucesivas, en tanto que otros, como el Senado, contaría con unas características muy particulares que no volverían a repetirse en nuestro país. La Constitución de Bayona representa, luego, el revés de la Constitución de Cádiz. Fue la Constitución de los perdedores, la de una posibilidad perdida de transitar de forma moderada alrededor de la España rumboso.
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IGNACIO FERNANDEZ SARASOLA
Ignacio Fernández Sarasola es Profesor Titular de Derecho Constitucional en la Universidad de Oviedo.
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Derecho constitucional